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“入世”前须加快化肥工业调整步伐

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-06-24  来源:本网  作者:admin
核心提示:  黑龙江故史键备化肥作价办法出台根据国家计委、财政部印发关于救灾储备化肥管理办法的通知>(计经贸(1999)577号的要求,黑龙江省政府决定在1999 ~2000年化肥使用年度建立省级救灾化肥储备,

  黑龙江故史键备化肥作价办法出台根据国家计委、财政部印发关于救灾储备化肥管理办法的通知>(计经贸(1999)577号的要求,黑龙江省政府决定在1999 ~2000年化肥使用年度建立省级救灾化肥储备,为了认真贯彻省级救灾储备化肥政策,最近,省物价局对救灾储备化肥收购价格和出库价格作出具体规定。

  一、救灾储备化肥的收购价格。国产尿素收购价格,由省农资公司与生产企业在国家规定的指导范围内协商确定,具体价格水平由省农资公司报省物价局核定。进口磷酸二铵收购价格由省物价局按照现行进口化肥调拨价格作价办法核定。

  二、救灾储备化肥的出库价格。按库存成本加综合差率制定。具体公式为:出库进货运杂费为从工厂或港口至仓库的实际运费和杂费。②损耗包括实际发生的仓储损耗、途中损耗等。③综合经营差率,按不超过进货成本的2. 5%(不含储存利息,利息按黑计市场(1999)1051号文件规定执行)掌握。

  三、救灾化肥的销售价格。由用肥市、县物价局按出库成本加综合差制定。具体参照省出库价格公式作价。

  四、储备期后,转做经营的化肥价格,由企业根据经营化肥定价的有关规定确定。

  五、省农资公司在销售救灾储备化肥前,要及时将储备化肥的品种、数量、收购价格进货运杂费、储存地点、储存起止时间、实际发生的仓储费用、损耗等有关情况报送省物价局,以便受灾地区急需化肥时。及时核定下达化肥出库价格。(忠义)业内人士认为,加人WID对我国化肥工业来说既是一个发展的机遇,同时也提出了严峻挑战。

  首先,我国的化肥产品将享受与进口化肥同等的政策,进口化肥的免税政策将取消。据此原则,为国产化肥的竞争创造一个公平的环境。

  工业规模结构的合理化调整。以氮肥企业为例,现有800多家氮肥企业中,仅有29家大型氮肥企业,年产合成氨在6万吨以上的中型装置也不足百套。从原料结构来看、以天然气为原料的氮肥产量仅占我国肥产量的20%左右,以煤为原料的氮肥产品在我国处于主导地位,一旦我国加人WT0并且逐步放开化肥市场后,对我国化肥企业尤其是氮肥企业的影响是相当大的,势必引起大中小氮肥企业的结构调整。

  第三,加入WT0将为我国的化肥工业引人新的竞争机制。外在竞争的压力,一方面是国内粮食市场逐步开放,进口粮食将有较大幅度的增加,进口粮食即相当于进口化肥;另一方面,作为非关税壁垒的进口化肥配额将逐步取消,国外低价化T将进入国内市场。我国的化肥企业要真正参与到国际竞争中去,所面临的压力和挑战是显而易见的。与国外一些发达国家的化肥工业相比,我国的化肥工业存在一定的竞争劣势,一方面是因为一些化肥工业发达的国家具有较明显的资源、技术和装备、资金以及管理水平等优势;另一方面是我国化肥工业自身存在产品结构不合理、产业集中度低,企业资产负债结构不合理等问题。

  面对国际化肥市场剧烈的竞争压力,我国的化肥工业当务之急主要对策是:一、解决化肥企业现存问题。化肥企业债务负担过重是影响化肥企业发展的一个严峻现实。国家要采取多种形式包括注人资本金、债转股、大企业集团公司参股以及破产兼并等方式,想办法来解决企业债务负担。对现有化肥企业的投入。要考虑一个边际产出及效益的问题,以增量带动存量。以少量的投人可以盘活大量的资产。坚持扶优扶强的原则,实现优胜劣汰的企业市场竞争机制。

  二、加快化肥工业的结构调整。加快我国高浓度磷肥工业的发展,进一步调整我国氮磷比例,改变高、低浓度化肥产品结构不合理的局面;要进一步研究利用我国的天然气资源来发展我国的氮肥工业。同时,要进一步研究利用进口硫磺来发展我国磷复肥工业的政策与措施。

  逐步调整我国化肥工业的原料结构,使我国化肥企业的规模结构逐步实现经济规模并发挥一定的规模经济效益。

  三、加强对现有化肥企业的改组和改造,保持一定的化肥自给率。逐步实现以增量带动存量,加快对条件较好的化肥企业改扩建。

  我国是一个农业大国,对化肥的供应,我们不能建立在依靠进口的基础上。我国的化肥工业应得到进一步的加强和发展,保持一定的化肥自给率。自给率的问题不仅从目前的总量上考虑,一方面要考虑化肥品种的自给率问题;另一方面要考虑加人WT0后,无竞争能力的企业关停并转后消失的化肥生产能力和产量。尽管说国际贸易的目的在于优势互补,但现实中的国际贸易远非这么简单,追求利润的最大化将使国际贸易面临巨大的风险。

  四、树立品牌意识。品牌的竞争在国际化肥市场中有举足轻重的作用。目前,在我国化肥市场上,进口化肥产品售价每吨总要比国产化肥高100至200元,这并非是进口化肥的质量优于国产化肥,而是我国的化肥品牌没有在农民心中扎根。同时,由于假冒伪劣化肥的泛滥,使农民感觉到只有进口化肥质置才有保证。为此,国家各有关部门要切实加大对假冒伪劣化肥的打击力度,使国产化肥产品在广大老百姓中树立起良好的形象。各化肥生产企业也要加强品牌意识,以良好的服务赢得市场。

  年我国出口化肥达到100多万吨实物量,其中尿素实现净出口。重钙出口量占国内产量的一半以上。出口地主要为东南亚地区。在国际化肥贸易中,实现有进有出,发挥各自的比较竞争优势,有助于我国化肥工业的健康发展,提高我国化鲁肥工业的国际竞争力。(言实)

 
 
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